南通4人扮“执法队”专挑盗采江砂船只勒索

江面有支4人“执法队”，专挑采砂船下手，敲诈钱财，以为“黑吃黑”采砂船主不敢声张，却不料难逃法网。22日，崇川区人民检察院以涉嫌敲诈勒索罪，对以举报等威胁手段向盗采江砂人员索要财物的许某、郭某、戴某、李某4人，依法向法院提起公诉。

初尝“甜头”

许某等4人均在海门市某货物装卸有限公司工作，工作职责是在公司管辖的过驳区内巡逻，对占用航道、超载、夜间航行等行为进行检查。虽然只是企业的“执法队”，但许某几人在特定江面区域还是有一定权力：发现一些船舶违规，若是在过驳区作业的浮吊船他们则会出面管理，若只是过境船舶则上报海事等有关部门进行处理。

去年5月，许某4人在过驳区水域夜间巡逻时，发现一条吃水很深、严重超载的船舶。李某便驾驶巡逻艇追上，许某等3人上船检查后发现，船上装载了大量江砂。由于长江中下游流域全面禁止采砂，许某便准备按照公司规定上报长航公安处理。就在此时，船主拿出两条“硬中华”香烟塞给许某，恳请通融。许某等人收下香烟下船，就此作罢。

主动“出击”

尝到甜头，许某主动提议专门找采砂船索要钱财，反正船主干的也是违法的事，不敢报警。去年7月的一天，夜色漆黑，江潮大涨，许某判断非法采砂船会有所行动，便驾驶巡逻艇带着其他3人在过驳区寻找目标，果然发现一艘采砂船停在附近。许某立即使用扩音器叫喊“减速，检查”，待两船靠近后便带领郭某和戴某登船检查。

船主谷某某吓得大气不敢出，他打量着这几个“执法人员”：3人均身穿黑色保安制服，上船后四处检查，还用手机拍摄视频，并询问砂的来源，表示超载了要上报公安、海事部门。谷某某怕非法采砂被处罚，只能忍气吞声，拿出一条“黄金叶”香烟并奉上1万元现金，希望高抬贵手。见到真金白银，许某露出笑容，朝其他人挥挥手示意作罢，迅速下船。4人离开后，谷某某虽心疼花钱却也无可奈何：报警不是也抖露自己嘛。

许某等人自觉“黑吃黑”不会有事，却不知此事还是传进了公司领导耳中，并被公安机关知晓。去年11月29日，公司让安全监督科的所有工作人员去长航公安局接受询问，许某4人当即供认敲诈船主钱财之事，谷某某涉嫌非法采砂的事情同时案发。次日，许某等人被公安机关依法取保候审。谷某某则因在长江B7水域多次非法采砂，涉嫌非法采矿罪，被公安机关立案侦查。

涉嫌敲诈

今年5月25日，许某等人敲诈勒索案移送崇川区检察院审查起诉。检察机关认为，4人以非法占有为目的，采用威胁手段索要他人财物，数额较大，构成敲诈勒索罪，应依法追究其刑事责任。

“非法采砂是块肥肉，谁都想咬一口。”据承办检察官介绍，长江南通段非法采砂已经形成一个利益链条，除了采砂，还依附着黑恶势力和一些“地下执法者”。去年，该院就办理过彭某某等人长江“砂霸”黑社会性质组织案，一大批收取采砂船“保护费”的黑恶势力分子被判刑。

检察官特别提醒，长江中下游水域全线禁止采砂，若碰到采砂船或运砂船，应及时向海事、长航公安等有关部门举报或提供线索，而不是擅自处理，甚至从中非法牟利。